Ce mois-ci, durant le mois de la sensibilisation à la traite des êtres humains, nous avons discuté des questions fréquemment posées sur la traite et appris des femmes qui ont fait de la lutte contre l'esclavage moderne leur mission professionnelle.
Cependant, vous devriez savoir quel est le volet de la lutte contre la traite des êtres humains: ce que font les gouvernements pour prévenir et traiter le problème dans leurs propres pays et dans le monde entier.
En règle générale, l'intervention des gouvernements varie - alors que certains pays élaborent des politiques adaptées à leur culture, d'autres sont à la traîne et n'ont aucune loi en matière de lutte contre la traite. Il existe également certaines normes internationales: En 2003, le Protocole des Nations Unies pour prévenir, réprimer et punir la traite des personnes a établi une définition universelle de la traite et fixé un objectif aux pays de prévenir et combattre la traite et d'aider les victimes. De même, le «Rapport sur la traite des personnes» du Département d'État américain propose aux pays de se conformer aux «normes minimales pour l'élimination de la traite».
Ces efforts sont toutefois difficiles, car il n’existe pas un moyen unique de faire face aux variations de la traite à travers le monde. Des cultures, des économies et des religions différentes rendent toutes les lois difficiles à appliquer, et la corruption, les interprétations culturelles et les différents systèmes de justice rendent leur application encore plus difficile. Une autre chose à noter est que beaucoup de lois dans le monde entier se concentrent sur la traite à des fins sexuelles, par opposition à la traite à des fins de travail (qui est plus répandue), en partie parce que les médias parlent davantage de la traite à des fins sexuelles.
Pour vous donner un aperçu plus détaillé de ce qui se passe dans le monde, voici un bref aperçu des efforts et des politiques de six pays, ainsi que des défis auxquels ils sont confrontés pour appliquer ces lois.
États Unis
La loi sur la protection des victimes de la traite des personnes (TVPA) a été autorisée en 2000 et a été la première loi fédérale à lutter contre la traite à des fins sexuelles et le trafic de main-d'œuvre aux États-Unis. La TVPA était axée sur la prévention et la protection des survivants de la traite, ainsi que sur les poursuites à l'encontre des trafiquants.
La TVPA a été réautorisée en 2003, 2005 et 2008 en tant que loi relative à la réautorisation de la protection des victimes de la traite (TVPRA), et chaque réautorisation offrait des changements positifs. Par exemple, la TVPRA de 2008 obligeait le Département du travail à publier une liste de produits fabriqués par le travail des enfants ou le travail forcé. Mais la TVPRA a expiré en 2011 et nécessite une mise à jour pour suivre l'évolution rapide du paysage de la traite des êtres humains.
Cette année, un projet de loi visant à réautoriser la TVPRA a été réintroduit au Congrès. Il tient les contractants publics pour responsables de l'utilisation de recruteurs étrangers utilisant une main-d'œuvre exploitée, aide les forces de l'ordre à prévenir et à poursuivre le tourisme sexuel et crée un programme d'octroi de subventions pour prévenir le trafic de crises humanitaires (comme dans le cas d'Haïti ou de la Syrie). Pour en savoir plus, vous pouvez lire les informations de l'Alliance pour mettre fin à l'esclavage et à la traite des êtres humains sur TVPRA et les mesures que vous pouvez prendre pour que les États-Unis restent un chef de file du mouvement visant à mettre un terme à la traite des êtres humains.
Au niveau des États, certaines législations ont été considérablement améliorées, mais quelques États ont encore un long chemin à parcourir. Le Massachusetts, considéré comme l’un des États les plus améliorés par le projet Polaris, a créé un groupe de travail sur la traite des êtres humains, qui renforce la protection des victimes de la traite et fait de l’utilisation d’Internet un outil punissable. D'autre part, il y a des États comme le Wyoming où, jusqu'au 29 janvier, il n'existait aucune loi pour punir les trafiquants. Le projet de loi 133 récemment adopté à la Chambre ajoute au projet de loi une loi sur la traite des êtres humains. Il sera maintenant renvoyé au Sénat, ce qui constitue un pas dans la bonne direction pour l'État.
Inde
Chaque année, plus de 200 000 enfants indiens font l'objet d'un trafic et sont contraints à la servitude domestique ou au travail dans des briqueteries ou des usines de broderie. Toutefois, alors que des unités de lutte contre la traite parrainées par le gouvernement, censées enquêter sur des affaires de traite d'êtres humains, continuent d'être mises en place et que davantage de poursuites sont en cours, les lois ne sont pas largement appliquées. Une partie du problème réside dans le fait qu’il est difficile de dire si une loi universelle sur la traite des personnes peut être appliquée et appliquée pour un pays aussi vaste et aussi diversifié sur le plan régional que l’Inde. Dans le même temps, des facteurs tels que la corruption et le manque de formation et de ressources rendent difficile l’efficacité des programmes.
Le Département d’État américain a encouragé l’Inde à continuer de sensibiliser à la traite des êtres humains, à mettre en place des tribunaux spéciaux contre la traite des êtres humains et à engager des poursuites et à engager des poursuites au niveau local.
Cambodge
La loi sur la répression de la traite des êtres humains et de l’exploitation sexuelle, destinée à freiner les efforts de traite des êtres humains au Cambodge, a été mise en œuvre pour que le pays puisse se conformer aux recommandations américaines en matière de lutte contre la traite. Cependant, cette loi a été critiquée pour avoir confondu le travail du sexe et la traite des êtres humains, obligeant ceux qui se livrent au commerce du sexe à se cacher ou à courir le risque d'être poursuivis. En tant que l'un des pays les plus pauvres d'Asie, le travail du sexe est souvent considéré comme économiquement rationnel - en particulier pour les personnes des zones rurales - et il devient difficile de discerner qui est victime de la traite et qui participe par choix.
En outre, même le «port du préservatif» peut donner lieu à des poursuites, ce qui crée un problème de santé publique dans un pays qui a déjà été félicité pour son travail visant à enrayer la propagation du VIH / sida. Le court métrage Caught Entre un tigre et un crocodile expose ce problème dans toute l'Asie du Sud-Est.
Pour en savoir plus sur la complexité et les défis de la lutte contre la traite et le commerce du sexe au Cambodge, consultez ce rapport de Human Rights Watch, Off the Streets .
Corée du Sud
La Corée du Sud est un pays du groupe 1 du rapport des États-Unis sur la traite des personnes, ce qui signifie qu'il respecte les normes minimales en matière de prévention de la traite des personnes. Encore, il existe de nombreux cas d'exploitation de la main-d'œuvre et de traite dans des usines 3D (difficiles, sales, dangereuses), où de nombreux travailleurs migrants et locaux vulnérables tombent malades ou sont victimes d'abus. La loi relative aux sanctions pénales contre la traite des êtres humains et la loi sur les normes du travail punissent sévèrement les trafiquants, mais il n’existe pas de législation claire définissant la traite. Il est donc difficile de déterminer et de poursuivre ces personnes.
La traite est malheureusement très répandue en Corée du Sud et de nombreux cas de personnes originaires de Russie, de Corée du Nord, des Philippines et de Thaïlande ont été exploités pour le travail ou l'industrie du sexe. Aux États-Unis, de nombreuses victimes de trafic d'êtres humains sont originaires de Corée du Sud et se retrouvent dans des situations de travail forcé et de servitude pour dettes à leur arrivée.
Suède
La loi Kvinnofrid interdit d'acheter du sexe, mais pas de le vendre. On a estimé qu'une telle loi réduirait la traite des êtres humains et la demande de prostitution. Ces types de «lois John» ont fait l’objet de controverses, car elles tendent à contraindre les travailleurs du sexe à la clandestinité et à les rendre moins visibles, au lieu de réduire réellement le nombre de cas de traite. Cela peut en réalité rendre plus dangereuse l’exploitation des travailleurs du sexe.
Après avoir été largement débattue, la loi a ensuite été adoptée par la Norvège et l'Islande, bien que l'évaluation de l'impact de ces lois reste difficile.
Danemark
En 1999, le Danemark a décriminalisé la prostitution en supposant qu'il serait plus facile de réglementer si elle était légale. Il existe même plusieurs organisations qui recherchent et soutiennent les droits des travailleurs du sexe et les syndicats. Le gouvernement soulève parfois des interdictions de prostitution, mais le public danois s'y oppose largement.
L'exploitation de bordels, le trafic et le proxénétisme sont toujours illégaux et le code pénal danois garantit que le trafic sexuel et le trafic de main-d'œuvre sont considérés comme des infractions graves. Le Danemark a également mis en place un plan d'action national contre la traite et le centre danois de lutte contre la traite, qui assiste les victimes de la traite et les aide à se faire soigner et à recevoir l'assistance des autorités.
Il n’est pas facile de rédiger ou d’appliquer des lois sur la traite, et l’efficacité de nombreuses lois est encore en discussion. Néanmoins, malgré les nombreux défis posés par la législation, nous devons continuer à faire des efforts pour faire respecter et sensibiliser à ces lois. Nous devons œuvrer à la fin de l'esclavage moderne, peu importe la difficulté et la durée de la lutte.
Pour savoir comment vous pouvez vous impliquer dans la lutte contre la traite des êtres humains, consultez:
